Paul van den Berg

Fiscaal adviseur lokale belastingen

Ruim 30 jaar werkzaam in de lokale belastingen. Bestuurlijke ervaring. Gespecialiseerd in waterschapsbelastingen en Wet WOZ bijzondere objecten.

Curriculum Vitae

Persoonlijke gegevens

mr. P. (Paul) van den Berg

Opleidingen

Competenties

Relevante werkervaring

1997 - heden: Docent bij de Academie Lokale Belastingen
1997 - heden: Vennoot en fiscaal-juridisch advsiseur bij Van den Bosch & Partners b.v.
1995 - 1997: Beleidsmedewerker bij de Unie van Waterschappen
1990 - 1995: Beleidsmedewerker bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Werkervaring bij Van den Bosch & Partners

Waterschapsbelastingen:

ondersteuning bij kostentoerekening aan de taken watersysteembeheer en zuiveringsbeheer
juridische begeleiding kostentoedelingsonderzoeken, al dan niet in samenwerking met technische bureaus
advisering over kostentoedelingsvraagstukken
advisering bij vormgeving en uitwerking tariefdifferentiaties
opstellen of juridisch toetsen van de kostentoedelingsverordening en de verordeningen watersysteemheffing, wegenheffing, verontreinigingsheffing en zuiveringsheffing
advisering bij watersysteemheffing, wegenheffing, zuiveringsheffing, verontreinigingsheffing en precariobelasting
ondersteuning bij en voeren van bezwaar- en beroepsprocedures
advisering over afhaakproblematiek
advisering over vormgeving en uitvoering van het kwijtscheldingsbeleid
advisering omtrent de invordering van de waterschapsbelastingen
het geven van second opinions
het uitvoeren van onderzoek
coaching en klankborden
het verzorgen van presentaties voor directie of bestuur
participatie in werkgroepen of begeleidingsgroepen
juridische audits

Gemeentelijke belastingen:

ondersteuning bij en uitvoering van onderzoeken kostendekking bij leges, rioolheffing, afvalstoffenheffing en rechten
opstellen of juridisch toetsen van de belastingverordeningen
advisering bij gemeentelijke belastingen en de WOZ
advisering bij complexe waarderingsvraagstukken WOZ
ondersteuning bij en voeren van bezwaar- en beroepsprocedures
advisering over vormgeving en uitvoering van het kwijtscheldingsbeleid
advisering omtrent de invordering van de gemeentelijke belastingen
het geven van second opinions
het uitvoeren van onderzoek
coaching en klankborden
het verzorgen van presentaties voor directie of bestuur
participatie in werkgroepen of begeleidingsgroepen
juridische audits

Docent:

Overige activiteiten

docent bij Studiecentrum Rechtspleging (SSR)
inleider op congressen en seminars
lid Algemeen Bestuur hoogheemraadschap van Delfland (fractievoorzitter Categorie Bedrijven) 2008-2019
lid Rekeningencommissie hoogheemraadschap van Delfland 2008 -2015
bestuurslid Stichting Wijkberaad Bloemenbuurt "De Hyacint" (vanaf 2020), tevens lid denktank Omgevingswet (vanaf 2018)
lid van de Werkgroep Waterheffingen

Voorbeelden advies- en onderzoeksopdrachten

Waterschapsbelastingen:

Handreiking tariefdifferentiatie plusvoorziening wateraanvoerprojecten, in opdracht van de Unie van Waterschappen (2024)
Gevolgen Omgevingswet voor leges waterschappen, in opdracht van de Unie van Waterschappen (2022)
Advies afwijkprotocol in opdracht Unie van Waterschappen (2020)
Advies toepassing profijtbeginsel voor plusvoorzieningen binnen het watersysteembeheer, onderzoek in opdracht van Commissie Aanpassing Belastingstelsel (2017)
Modernisering zuiveringsheffing, Onderzoek uitwerken opties maatwerkaanpak en (fiscaal-)juridische consequenties, onderzoek in opdracht van Ministerie I&M (2016)
Modernisering zuiveringsheffing, Consequenties van een alternatieve formule voor de zuiveringsheffing, onderzoek samen met RoyalHaskoningDHV in opdracht van Ministerie I&M (2015)
Definitiedocument Duurzame financiering van het waterbeheer, onderzoek in opdracht van Ministerie I&M en Commissie Aanpassing Belastingstelsel (2015)
Toekomstbestendige en duurzame financiering van het Nederlandse waterbeheer, onderzoek samen met Tauw en Twynstra Gudde in opdracht van Ministerie I&M (2015)
Ondersteuning Taskforce Financiën van de Unie van Waterschappen bij onderzoek naar herziening belastingstelsel waterschappen (2011)

Gemeentelijke belastingen:

Onderzoek uitvoerings- en toepassingsvraagstukken tariefverlaging onroerendezaakbelastingen art. 220f lid 2 Gemeentewet, in opdracht van BZK (2022)
Leidraad waardering energiecentrales, in opdracht van VNG (2015)
Coördinatie project waardering energiecentrales, in opdracht van Waarderingskamer (2015)
Plan van aanpak toekomstbestendige organisatiestructuur voor uniforme waardering van energiecentrales, in opdracht van Stuurgroep WOZ en VNG (2014)

Provinciale belastingen:

Marktbijdrage project Sluiscomplex Kornwerderzand, Verkenning heffingsinstrumenten Provincie Fryslân (2020)

Enkele noemenswaardige procedures

Waterschapsbelastingen:

HR 15 december 2023, ECLI:NL:HR:2023:1753 (zuiveringsheffing, kenbaarheidseisen NEN-normen)
HR 21 juni 2019, ECLI:NL:HR:2019:868, (zuiveringsheffing, kenbaarheidseisen NEN-normen)
HR 16 november 2018, ECLI:NL:HR:2018:2111 (mogelijkheden rechtenheffing ter zake van zoetwatervoorziening)
HR 9 november 2018, ECLI:NL:HR:2018:2079 (watersysteemheffing, reikwijdte tariefdifferentiatie verharde openbare wegen)
HR 22 juni 2018, ECLI:NL:HR:2018:959 (mogelijkheden watersysteemheffing ter zake van rijkswater)
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 12 juni 2018, ECLI:NL:GHARL:2018:5277 (zuiveringsheffing zorgcomplexen)
Rb Midden-Nederland 22 mei 2018, ECLI:NL:RBMNE:2018:2382 (zuiveringsheffing, eisen aan kostendekking)
HR 17 november 2017, ECLI:NL:HR:2017:2879 (zuiveringsheffing, lozing digestaat visgroothandel)
HR 7 november 2014, ECLI:NL:HR:2014:3118 (voorbeeldprocedures watersysteemheffing ter zake van natuurterreinen)
HR 11 februari 2005, ECLI:NL:HR:2005:AS5793, HR 8 oktober 2004, ECLI:NL:HR:2004:AR3509 (proefprocedures omslagheffing natuurterreinen)

Gemeentelijke belastingen:

Gerechtshof Den Haag 19 maart 2019, ECLI:NL:GHDHA:2019:581(precariobelasting ter zake van gastransportbuizen)
Gerechtshof ’s-Hertogenbosch 2 februari 2019, ECLI:NL:GHSHE:2019:454 (energiecentrale, toepassing bedrijfswaarde niet aannemelijk gemaakt, waardering)
HR 30 maart 2018, ECLI:NL:HR:2018:457 (woning, aardbevingsschade, mutatiegrond)
HR 13 juni 2014, ECLI:NL:HR:2012:BR7057 (tankterminal, toepassing werktuigenvrijstelling)
Rb Rotterdam 7 maart 2013, ECLI:NL:RBROT:2013:BZ5427 (waardering slibdepot)
HR 27 januari 2012, ECLI:NL:HR:2012:BR7057 (tankterminal, buisleiding, laad- en losarmen, gebouwd eigendom)
HR 8 april 2011, ECLI:NL:HR:2011:BQ0421 (voetbalstadion, vereisten voor toepassing bedrijfswaarde)

Publicaties

Vakstudie Lokale Belastingen en Milieuheffingen, onderdeel waterschapsbelastingen
De modernisering van het belastingstelsel van de waterschappen, mr. P. van den Berg en mr. R.J.J. Lazaroms, WFR 2007/636
Belastingwijzer 46, Waterschapsbelastingen, Kluwer, 2008
Belastingwijzer 50, Lokale belastingen en milieuheffingen, Kluwer 2011
Wijzigingen BBV vergroten transparantie tarieven gemeentelijke heffingen, Belastingblad 2016/437
Wie lost het op, de rechter of de wetgever?! - 2017 Van den Bosch & Partners - Bijdrage uit het boekje "Ervaringen uit het verleden, bouwstenen voor de toekomst" dat is samengesteld ter ere van het afscheid van Peter van den Bosch bij Van den Bosch & Partners.
Over waterkwaliteit gesproken …, verleden, heden en toekomst, n.a.v. de 50e verjaardag van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Wvo) en het 20-jarig bestaan van de Europese Kaderrichting Water (KRW). samen met mr. J.K. Lanser het hoofdstuk "Het heffingsstelsel van de Wvo", Koninklijk Nederlands Waternetwerk, 2021.