Curriculum Vitae

Persoonlijke gegevens

mr. E.G. (Edwin) Borghols

Opleidingen

• HAVO
• HEAO Economisch-Juridisch
• Heffingsambtenaar Lokale overheden (Bestuursacademie Den Haag)
• Fiscaal recht (Universiteit van Amsterdam)
• VBO Vastgoedadviseur
• Diverse overige cursussen

Competenties

• analytisch sterk
• bestuurlijk sensitief
• weet gedreven door de inhoud tijdig en met hoge kwaliteit een voor de klant gedragen resultaat te bereiken
• betrokken specialist die met creativiteit tot oplossingen komt
• zeer goed gevoel voor juridische vraagstukken en rechterlijke oordelen daarover
• goed gevoel voor bestuurlijke verhoudingen

Relevante werkervaring

• 1998 - heden: Docent bij de Academie Lokale Belastingen
• 1998 - heden: Vennoot en fiscaal-juridisch adviseur bij Van den Bosch & Partners b.v.
• 1992 - 1998: Wetgevingsjurist lokale belastingen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
• 1989 - 1992: Belastingadviseur lokale belastingen bij Loyens & Volkmaars Rotterdam
• 1985 - 1989: Senior fiscaal beleidsmedewerker bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken
• 1983 - 1985: Adviseur belastingverordeningen bij de Provincie Noord-Holland

Werkervaring bij Van den Bosch & Partners

• fiscale advisering en onderzoek op het gebied van de kostentoerekening
• opstellen en toetsen van belastingverordeningen, specialist in reparatie van onverbindende verordeningen met terugwerkende kracht
• voeren van belastingprocedures leges omgevingsvergunning en kostentoerekeningsvraagstukken
• juridische ondersteuning, begeleiding en/of advisering op het gebied van invoering van ondernemersfondsen, reclamebelasting, BIZ, rioolheffing, toeristenbelasting en forensenbelasting
• problematiek van de arbeidsmigranten bij de toeristenbelasting
• docent op het terrein van leges, kostentoerekening, verblijfsbelastingen (toeristenbelasting, forensenbelasting, vermakelijkhedenretributie), lijkbezorgingsrechten en reclame- en precariobelasting

Overige activiteiten

• gastdocent Erasmus Universiteit bij postdoctoraal opleiding Vastgoed Fiscaal
• gastdocent Erasmus Universiteit bij dagopleiding fiscale economie
• docent rechtelijke macht op het terrein van milieuheffingen en kostentoerekening
• inleider op congressen over lokale heffingen
• redacteur NDFR, Lokale belastingen en Wet WOZ, SDU
• vaste medewerker Belastingblad, Kluwer
• vaste medewerker NTFR, SDU

Enkele noemenswaardige procedures van de laatste 10 jaar:

BIZ-bijdrage:

• Hoge Raad 11 december 2015, nr. 14/02510, ECLI:NL:HR:2015:3425 (BIZ-heffing Den Haag, marketingactiviteiten voldoen aan wettelijke eisen)

Rioolheffing:

• Hoge Raad 8 december 2017, ECLI:NL:HR:2017:3082 (rioolheffing Someren, belastingplicht en Europese Kaderrichtlijn water)
• Hoge Raad 4 juni 2010, nr. 08/00313, ECLI:NL:HR:2010:BL0990 (rioolrechten Amsterdam, bagger- en grondwatercontrolekosten zijn meer dan slechts zijdelings met de riolering in samenhang)

Leges:

• Hoge Raad 30 juni 2017, ECLI:NL:HR:2017:1174 (leges omgevingsvergunning, ‘zaagtand’ Rotterdam)
• Gerechtshof Amsterdam 18 december 2014, ECLI:NL:GHAMS:2014:5839 (leges omgevingsvergunning Zaanstad, leges bedragen circa 13% van de bouwsom)

Vermakelijkhedenretributie:

• Hoge Raad 2 oktober 2015, ECLI:NL:HR:2015:2891 (vermakelijkheidsretributie rondvaartboten Amsterdam, gelijkheidsbeginsel voldoening op aangifte)

Forensenbelasting:

• Hoge Raad 11 augustus 2017, ECLI:NL:HR:2017:1608 (forensenbelasting Oisterwijk, art. 64 AWR doelmatigheidsbepaling, verlegging belastingplicht)

Grafrechten:

• Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 12 juni 2018, ECLI:NL:GHARL:2018:5275 (rechten gemeentelijke begraafplaatsen, aanslagen voor afkoop onderhoudsrechten terecht)

Marktgelden:

• Gerechtshof 's-Hertogenbosch 21 februari 2019, ECLI:NL:GHSHE:2019:638 (marktgelden, elektriciteitverbruik niet van belang)

Een greep uit de publicaties

• Belastingblad - Wolters Kluwer - Diverse artikelen en annotaties sinds 1985.

• Hoofdzaken Milieuheffingen - 2019 Wolters Kluwer - diverse hoofdstukken gemeentelijke en provinciale milieuheffingen

• Waterschapsheffingen en provinciale heffingen; een overzicht - 2018 Tijdschrift Fiscaal Ondernemingsrecht 2018/155.3

• Decentrale Heffingen, Fed Fiscale studieseries, nr. 42 - 2017 Wolters Kluwer - diverse hoofdstukken gemeentelijke en provinciale heffingen

• Stimulering duurzame energieproductie - Belastingblad 2018/99 - Themanummer: naar een duurzaam belastingklimaat.

• Frustraties van een heffingsambtenaar - 2017 Van den Bosch & Partners - Bijdrage uit het boekje "Ervaringen uit het verleden, bouwstenen voor de toekomst" dat is samengesteld ter ere van het afscheid van Peter van den Bosch bij Van den Bosch & Partners.

• Lokale belastingen en milieuheffingen - 2011 Belastingwijzer 50, Kluwer - diverse hoofdstukken gemeentelijke en provinciale milieuheffingen

• Milieu en fiscus - 2009 Belastingwijzer 47, Kluwer - diverse hoofdstukken gemeentelijke en provinciale milieuheffingen

• Reinigingsheffingen - 1993 Fed - serie belastingminiaturen