Geen te honoreren vertrouwen bij overgang betalingssysteem

X was geregistreerd als gebruiker van een PIAF-apparaat (een apparaat waarmee met chipkaarten betalingen voor parkeerbelasting kunnen worden gedaan). De gemeente heeft besloten over te gaan naar een ander betalingssysteem en heeft de mogelijkheid van betaling met behulp van een PIAF-apparaat per 1 oktober 2015 afgeschaft. Op 7 april 2016 heeft X bij het parkeren gebruik gemaakt van het PIAF-apparaat, waarna aan hem een naheffingsaanslag is opgelegd.
In een door X overgelegd e-mailbericht heeft een medewerker van de gemeente gemeld dat het tegoed op de chipkaart(en) onbeperkt geldig blijft. Het hof acht aannemelijk dat ook baliemedewerkers vergelijkbare mededelingen hebben gedaan. De gemeente is bij de daadwerkelijke invoering van het nieuwe betaalsysteem hierop teruggekomen omdat het verschil tussen het parkeertarief op de oude chipkaarten en het actuele tarief steeds groter werd en de gemeente het onwenselijk vond dat hierdoor handel in oude chipkaarten was ontstaan. Naar het oordeel van het hof stond het de gemeente vrij hierop terug te komen, ook omdat in een restitutieregeling van de oude chiptegoeden werd voorzien. Nu geen beleidsregel van kracht is geworden, is van te honoreren vertrouwen geen sprake.