Controlerend ambtenaar kan ook een vergissing begaan

Een parkeercontroleur van de gemeente Den Haag heeft geconstateerd dat in de auto van belanghebbende geen originele bewonersvergunning (transponderkaart) aanwezig was, maar een kleurenkopie. Naar aanleiding hiervan is een naheffingsaanslag opgelegd. De Rechtbank Den Haag heeft het beroep ongegrond verklaard.
Het hof stelt voorop dat het niet twijfelt aan de juistheid van hetgeen de parkeercontroleur in zijn verklaring omtrent diens waarneming heeft opgenomen. De vraag die evenwel moet worden beantwoord is of de heffingsambtenaar voldoende heeft bewezen dat belanghebbende zonder geldige vergunning heeft geparkeerd. Belanghebbende heeft in alle fasen van de procedure en ook in de procedure waarbij hem de parkeervergunning is ontnomen, aangege-ven dat op het moment van het parkeren van zijn auto de originele vergunning in een plastic hoesje achter de voorruit van de auto is geplaatst en dat dus niet klopt wat de parkeercontro-leur heeft geconstateerd. Belanghebbende heeft bovendien het gemeentelijk protocol getoond waaruit blijkt dat in een dergelijke situatie de politie wordt ingeschakeld en dat dit, naar in verband met de (tegen)bewijsmogelijkheden voor beide partijen naar oordeel van het hof toch voor de hand ligt, niet is geschied. De heffingsambtenaar heeft hiervoor geen afdoende verklaring gegeven. Daarbij komt dat belanghebbende in een later stadium is vervolgd voor valsheid in geschrifte, maar dat de zaak is geseponeerd omdat sprake was van onvoldoende bewijs. Het hof merkt nog op dat de de heffingsambtenaar een belangrijk aspect veronacht-zaamt bij de bewijsvoering, te weten de mogelijkheid dat een controlerend ambtenaar een vergissing begaat. Door belanghebbende in een situatie te brengen waarin het voor hem onmogelijk is geworden tegenbewijs te leveren, handelt de heffingsambtenaar in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Het hof verklaart het hoger beroep gegrond.