Door handelen of nalaten van de gemeente is verwarring ontstaan

Belanghebbende stelt dat hij door de aanwezigheid van het bord van model E101-ZE (einde zone betaald parkeren) onjuist is geïnformeerd. De heffingsambtenaar stelt dat belanghebbende door de plaatsing van de borden aan de invalswegen van Harlingen had kunnen weten dat in het gehele gebied parkeerbelasting moet worden betaald. Hij had ter plekke moeten onderzoeken of sprake was van betaald parkeren.
De rechtbank overweegt dat de heffingsambtenaar heeft gesteld dat belanghebbende de automaat en een bord had kunnen en moeten zien, maar het hof hecht geloof aan belanghebbendes verklaring dat hij deze niet gezien heeft. Aan de heffingsambtenaar kan worden toegegeven dat van de bestuurder van een auto die het voornemen heeft te parkeren mag worden verwacht dat hij onderzoekt of ter plaatse voor dat parkeren betaald dient te worden, en tevens dat het tekortschieten in die onderzoeksplicht in beginsel voor rekening en risico van de bestuurder dient te zijn. Ook is juist dat belanghebbende door de bebording bij de invalswegen op de hoogte is gesteld van het bestaan van een parkeerregiem. Indien echter door handelen of nalaten van de gemeente verwarring ontstaat en bestuurders van motorrijtuigen redelijkerwijs kunnen menen dat geen parkeerbelasting wordt geheven, kan van die bestuurders niet worden gevergd dat zij voortgaan met het onderzoek naar hun belastingplicht. De gemeente heeft verzuimd het bord E101-ZE te verwijderen nadat het regiem voor betaald parkeren in de gehele binnenstad was ingevoerd. Nu vaststaat dat belanghebbende dat bord was gepasseerd alvorens het parkeerterrein bij het station op te rijden en belanghebbende geloofwaardig heeft gesteld dat hij geen verkeersborden meer heeft gezien die betrekking hebben op betaald parkeren en ook de parkeerautomaat niet heeft gezien, kan niet worden geoordeeld dat belanghebbende in zijn onderzoeksplicht is tekortgeschoten. Hieraan doet niet af dat belanghebbende voornemens was zijn auto een maand lang te parkeren bij het station.