Niet voldaan aan kenbaarheidseisen NEN-normen

In een bijlage bij de verordeningen zuiveringsheffing voor de bedrijfsafvalstroom is verwezen naar NEN-normen. Het hof oordeelt dat niet is voldaan aan de kenbaarheidseis omdat de normen alleen fysiek te raadplegen zijn in de bibliotheek van het Nederlands Normalisatie-Instituut (NNI) te Delft. De heffingsambtenaar stelt dat dit geen gevolgen heeft omdat de heffingsmaatstaf in de wet zelf staat, ook is schatting mogelijk en kan de heffingsambtenaar op grond van art. 11 AWR de aanslag ambtshalve vaststellen. Het aantal vervuilingseenheden kan volgens het hof zonder de normen niet op de juiste wijze worden berekend, het standpunt van de heffingsambtenaar faalt. Voor schatting is geen grond. Het Waterschap heeft in de verordening limitatief vastgesteld in welke situaties dat kan en de heffingsambtenaar heeft niet aannemelijk gemaakt dat die zich hebben voorgedaan. Het Waterschap heeft zelf voor deze regeling gekozen, art. 122j Waterschapswet maakt dat niet anders.
(Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 24 maart 2020, nrs. 18/01024 t/m 18/01026, ECLI:NL:GHARL:2020:2615)