Vrijstelling voor nationale vertegenwoordiger bij Eurojust

 Belanghebbende is werkzaam bij Eurojust, een agentschap opgericht bij Besluit nr. 2002/187/JBZ van de Raad van de Europese Unie om de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit te versterken. Belanghebbende is de nationale vertegenwoordiger van Bulgarije bij Eurojust. De heffingsambtenaar heeft aan belanghebbende een naheffingsaanslag parkeerbelasting opgelegd. In geschil is of belanghebbende vanwege zijn diplomatieke status is vrijgesteld van parkeerbelasting.
Ingevolge het Verdrag Nederland-Eurojust 2006 heeft een ‘national member’ recht op de privileges en immuniteiten die overeenkomstig het Verdrag van Wenen worden verleend aan hoofden van diplomatieke zendingen die bij het Koninkrijk der Nederlanden zijn geaccrediteerd. Het Verdrag van Wenen verleent diplomatieke ambtenaren vrijstelling van alle belastingen en rechten, zowel persoonlijke als zakelijke, hetzij landelijke, gewestelijke of gemeentelijke belastingen, met uitzondering van enige hier niet ter zake doende belastingen en rechten.
Uit de bepalingen van het Verdrag Nederland-Eurojust 2006, het Besluit van de Raad en het Verdrag van Wenen volgt naar het oordeel van de rechtbank dat belanghebbende is vrijgesteld van parkeerbelasting, zijnde een gemeentelijke belasting die niet is uitgezonderd in artikel 34 van het Verdrag van Wenen. Aan dit oordeel kan niet afdoen dat in de Regeling diplomatieke en internationale vrijstellingen gemeentelijke belastingen 1997 de parkeerbelasting als zodanig niet wordt genoemd. De vrijstellingsbepaling van artikel 11 van het Verdrag Nederland-Eurojust 2006 kan immers naar haar inhoud een ieder verbinden en heeft daarmee rechtstreekse werking (zie artikel 93 Grondwet), zodat deze ingevolge artikel 94 van de Grondwet voorgaat op de nationale bepalingen in de Gemeentewet en de Regeling 1997. In de toelichting op de Regeling 1997 wordt hier overigens ook nadrukkelijk op gewezen. Aan dit oordeel doet evenmin af dat de auto is geparkeerd door de echtgenote van belanghebbende, die belanghebbende heeft opgehaald en die uitsluitend de Bulgaarse nationaliteit heeft.