Naheffingsaanslag in strijd met het vertrouwensbeginsel

De gemeente Amsterdam hanteert – in afwijking van de Parkeerverordening – de gedragslijn dat bij controle voor de parkeerbelasting het voldoende is dat de parkeervergunning (ergens) in de auto zichtbaar aanwezig is. Belanghebbendes verklaring (vergunning was in de auto aanwezig) en die van de parkeercontroleurs (vergunning is niet waargenomen) staan lijnrecht tegenover elkaar.
In dit verband acht het hof van belang dat de vergunninghouder onweersproken heeft verklaard dat belanghebbende de vergunning ten tijde van het parkeren ten behoeve van haar heeft gebruikt, de andere 2 personen die recht hebben om de Vergunning te gebruiken onweersproken hebben verklaard dat zij de vergunning op de bewuste tijdstippen niet hebben gebruikt, de onweersproken verklaring van belanghebbende, die naar het hof begrijpt inhoudt dat in de periode 2011 tot en met 2013 een parkeercontroleur 10 keren - althans in een substantieel aantal gevallen - niet gezien heeft dat de parkeervergunning in de rechterbovenhoek van de auto was aangebracht. Gelet hierop acht het hof aannemelijk gemaakt dat (ook) ten tijde van het opleggen van de naheffingsaanslagen de vergunning in de rechterbovenhoek van de auto was aangebracht (en dat de controleurs de vergunning vanwege de naar aangenomen kan worden enigermate ongebruikelijke plek waar deze was aangebracht de vergunning over het hoofd hebben gezien). Daaraan doet niet af dat 4 verschillende parkeercontroleurs de vergunning niet waargenomen hebben. Aangenomen kan immers worden dat ook de naheffingsaanslagen parkeerbelastingen door verschillende controleurs zijn opgelegd. Gelet op al het voorgaande is er naar het oordeel van het hof sprake geweest van omstandigheden die bij de belastingplichtige het gerechtvaardigde vertrouwen hebben gewekt dat de in het verleden door de heffingsambtenaar gevolgde gedragslijn ook met betrekking tot de naheffingsaanslagen zou worden gevolgd. De naheffingsaanslagen dienen derhalve vanwege strijd met het vertrouwensbeginsel te worden vernietigd.