Opslag voor elektriciteit is onderdeel van totaalpakket, heffing is toegestaan

Belanghebbende drijft een onderneming bestaande uit markthandel. Hij staat in 2016 op de markt waar hij geen elektriciteit verbruikt. De gemeente heeft in 2016 in de marktgeldtarieven een opslag voor het aanbieden van elektriciteit ingevoerd. Deze opslag is € 0,13 per m2 marktkraam, waarvan € 0,03 ziet op de kosten van elektriciteit. In geschil is of de Gemeentewet en de verordening voldoende grondslag bieden voor de heffing van de opslag die ziet op de kosten van elektriciteit.
De rechtbank heeft het beroep gegrond verklaard (nieuwsservice 2017, week 44). Het hof overweegt dat de gemeente vanaf het jaar 2016 aan alle marktkooplieden op de markt een totaalpakket aan diensten als bedoeld in art. 229 Gemeentewet heeft verstrekt. De gemeente heeft in redelijkheid kunnen besluiten tot het in- en ter beschikking stellen van het totaalpakket met bijbehorende tarieventabel en heeft de wettelijke bevoegdheden niet overschreden. Van belang zijn de praktische uitvoerbaarheid van de verordening, het streven kosten van uitvoering, controle en bezwaarprocedures te beperken en de verschillen in gebruik van de diverse onderdelen van het totaalpakket door verschillende marktkooplieden. Het hof oordeelt dat belanghebbende het gebruik en genot heeft gehad van het totaalpakket, waardoor sprake is van een individualiseerbaar belang. Dat belanghebbende geen gebruik heeft gemaakt van een specifiek (klein) onderdeel, doet aan het gebruik en genot van het totaalpakket niet af.