Geen vrijstelling ondanks bij NAVO werkende partner

De heffingsambtenaar van de gemeente Aalsmeer heeft een aanslag hondenbelasting opgelegd en het bezwaar hiertegen ongegrond verklaard. Belanghebbendes partner is medewerker van het NATO C3 Agency in Den Haag. Belanghebbende stelt zich op het standpunt dat hij is vrijgesteld van het betalen van hondenbelasting.
De rechtbank overweegt dat de vrijstelling in het verdrag van Ottawa niet ziet op de functie van belanghebbendes partner. Het NAVO Statusverdrag voorziet in een vrijstelling van belastingen op roerende lichamelijke zaken, waarvan de aanwezigheid in de staat van verblijf voortvloeit uit de tijdelijke aanwezigheid van die leden van de krijgsmacht of van een civiele dienst. Nu sprake is van duurzaam verblijf voorziet het NAVO-Statusverdrag niet in een vrijstelling van hondenbelasting. Ook het NC3A-Verdrag ziet niet op een vrijstelling voor de rang van belanghebbende. Aan artikel 243 van de Gemeentewet is uitvoering gegeven door vaststelling van de Regeling diplomatieke en internationale vrijstellingen gemeentelijke belastingen 1997. In de regeling is bepaald dat leden van de krijgsmacht, een civiele dienst en hun gezinsleden zijn vrijgesteld van belastingen die zien op OZB ter zake van het gebruik van onroerende zaken respectievelijk de belasting ter zake van het gebruik van woon- en bedrijfsruimten. Nu de hondenbelasting niet is vermeld, kan belanghebbende ook op grond van de regeling geen aanspraak maken op vrijstelling van hondenbelasting.
Het beroep van belanghebbende op het Protocol Guide for International Organisations kan evenmin slagen. Het protocol betreft een informatiefolder van het ministerie van Buitenlandse Zaken en bevat geen algemeen verbindende voorschriften. Nu de folder niet afkomstig is van het ter zake van het opleggen van hondenbelasting bevoegde gezag, slaagt het beroep op het vertrouwensbeginsel niet.
De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.