Reikwijdte vergunningsaanvraag

In geschil is waarop de vergunningsaanvraag betrekking heeft. De rechtbank oordeelt dat de heffingsambtenaar de aanvraag te ruim heeft uitgelegd en daardoor de bouwkosten te hoog heeft vastgesteld. De aanvraag moet als geheel worden beoordeeld. Daaruit volgt dat X uitsluitend vergunning heeft gevraagd voor het leveren en aanbrengen van overzetschoorstenen, het aanbrengen van geïsoleerde gootrekken en het vervangen van windveren op de kopgevels. De vergunningsaanvraag zag niet (ook) op het isoleren van het dak. De door X geraamde bouwkosten zijn door de heffingsambtenaar niet betwist en worden daarom gevolgd. Het beroep op het vertrouwens- en gelijkheidsbeginsel behoeft geen behandeling, omdat X op andere gronden al volledig in het gelijk wordt gesteld. De stukken over eerdere legesheffingen zijn echter op de zaak betrekking hebbende stukken als bedoeld in artikel 8:42, eerste lid, Awb. De bewijslast van X ten aanzien van het beroep op het vertrouwens- en gelijkheidsbeginsel ontslaat de heffingsambtenaar niet van zijn informatieplicht jegens de rechtbank.