Bedrijfsmatig gebruikte personeelsverblijven zijn niet afvalstoffenheffingsplichtig

Het hof stelt vast dat X haar onderneming zodanig heeft ingericht dat aan medewerkers die van het vasteland afkomstig zijn gedurende hun werkzaamheden een slaapplaats in een personeelsverblijf wordt aangeboden. Ander gebruik van deze personeelsverblijven is niet toegestaan. Naar het oordeel van het hof worden de personeelsverblijven door X bedrijfsmatig gebruikt. X beschikt over de verblijven voor haar eigen bedrijfsdoeleinden en moet daarom als gebruiker daarvan worden aangemerkt. In de personeelsverblijven wordt geen particuliere huishouding gevoerd. De afvalstoffen die daar ontstaan, zijn dan ook niet afkomstig uit particuliere huishoudens. Daaruit volgt dat de personeelsverblijven niet zijn bestemd voor het voeren van een particuliere huishouding waarin geregeld huishoudelijke afvalstoffen ontstaan. Het betreft daarom geen percelen waarvoor op grond van de artikelen 10.21 en 10.22 Wmb een verplichting bestaat tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen. De heffingsambtenaar heeft de 13 aanslagen afvalstoffenheffing dan ook ten onrechte opgelegd.