Toepassing van beleidsregels bij gelijke aandelen in het genotsrecht

X was samen met zijn voormalig partner eigenaar van de woning en stond als enige in de BRP ingeschreven. Zowel X als zijn voormalig partner zijn belastingplichtig. Met betrekking tot de belastingen die worden geheven van genothebbenden krachtens eigendom, bezit of beperkt recht (OZB en watersysteemheffing gebouwd) is in de Beleidsregels bepaald dat in het geval van gelijke aandelen in het genotsrecht de aanslagen worden opgelegd op naam van de oudste in leeftijd. X is de oudste in leeftijd. De Beleidsregels bevatten slechts een voorkeursvolgorde. De rechtbank oordeelt dat de heffingsambtenaar, door de Beleidsregels toe te passen, gehandeld heeft binnen zijn bevoegdheidskader. Dat de heffingsambtenaar mocht afwijken van de Beleidsregels en dit niet heeft gedaan, maakt niet dat het handelen van de heffingsambtenaar onrechtmatig was.