Evenement is in beginsel voor eenieder vrij toegankelijk

X stelt dat het evenement niet in de openbare ruimte plaatsvindt en niet een voor eenieder vrij toegankelijk karakter heeft. De rechtbank overweegt dat het feit dat voor het festivalterrein een huurovereenkomst is gesloten en dat het terrein een omheining heeft, er niet aan in de weg staat dat eenieder in beginsel het festival naar binnen en naar buiten mag. Er gelden geen restricties voor de toegang in die zin dat er geen groepen personen worden uitgezonderd. Het enkele feit dat er voor de toegang van het evenement moet worden betaald, maakt dat niet anders. X meent dat de gemaakte kosten door de gemeente in geen verhouding staan tot de hoogte van de aanslag. X maakt niet aannemelijk dat de verhouding dermate onevenredig is dat sprake is van strijd met het evenredigheidsbeginsel, zodat de aanslag niet mocht worden opgelegd. De gemeente hoeft niet aan te tonen om welk bedrag aan lasten het gaat. X voert aan dat het onderscheid tussen evenementen waar geen toegangsprijs wordt gevraagd en evenementen waar dat wel gebeurt, niet te rechtvaardigen is. Heffing van VMR bij gratis evenementen betekent dat alleen voor belastingdoeleinden een toegangsprijs moet worden gevraagd en een administratie moet worden bijgehouden. Volgens de rechtbank rechtvaardigt dit het onderscheid tussen betaalde en niet-betaalde evenementen.