Heffingsambtenaar heeft ten onrechte geweigerd uitspraak op bezwaar te doen

Belanghebbende heeft langs elektronische weg bezwaar gemaakt tegen een naheffingsaanslag parkeerbelastingen. De heffingsambtenaar van de gemeente Den Haag heeft aangegeven dat per e-mail of per fax ingediende bezwaarschriften niet worden behandeld.
De rechtbank heeft het beroep niet ontvankelijk verklaard wegens het ontbreken van een voor beroep vatbaar besluit. Het hiertegen gerichte verzet is ongegrond verklaard. De rechtbank oordeelde dat de heffingsambtenaar terecht het bezwaarschrift niet in behandeling heeft genomen. De brief van de heffingsambtenaar is van zuiver informatieve aard. Aangezien het bezwaarschrift vanwege de weg waarlangs het is ingediend niet als zodanig kan worden gekwalificeerd, kon de heffingsambtenaar geen beslissing op bezwaar nemen, zodat er ook geen weigering tot het nemen van een beslissing kan zijn, aldus de rechtbank.
De Hoge Raad overweegt dat het langs elektronische weg gemaakte bezwaar niet voldeed aan de eisen die de heffingsambtenaar op de voet van art. 2:15 lid 1 tweede volzin Awb had gesteld aan het gebruik van die weg. Op die grond had het bezwaarschrift niet-ontvankelijk kunnen worden verklaard, indien belanghebbende in de gelegenheid was gesteld dit verzuim te herstellen binnen een hem daartoe gestelde termijn (art. 6:6 Awb). Aan belanghebbende is echter geen termijn gegeven, zodat daarmee niet overeenkomstig de wettelijke eisen gelegenheid tot herstel van het verzuim is geboden. De rechtbank had aan de brief van de heffingsambtenaar de betekenis moeten toekennen van een schriftelijke weigering om te beslissen op het ingediende bezwaarschrift. Daartegen staat op grond van art. 6:2 aanhef en letter a Awb beroep open.
Opmerking verdient dat de heffingsambtenaar ten onrechte heeft geweigerd om uitspraak te doen op het bezwaar. Met de regeling in art. 6:6 Awb over bezwaarschriften die niet voldoen aan de eisen van art. 2:15 Awb is niet verenigbaar dat de heffingsambtenaar weigert een bezwaarschrift in behandeling te nemen zonder dat hij een termijn voor herstel van dit verzuim heeft gesteld.