Bestuursrechters verruimen de verschoonbaarheid van de overschrijding van bezwaar- en beroepstermijnen

Het CBb heeft in een uitspraak van de grote kamer geoordeeld dat bij de beoordeling van de verschoonbaarheid van een termijnoverschrijding meer rekening moet worden gehouden met bijzondere omstandigheden. Hierbij kan het gaan om persoonlijke omstandigheden, bijvoorbeeld psychisch onvermogen, ernstige ziekte of ongeval van de indiener of ziekte of overlijden van diens naasten, of om externe omstandigheden, zoals een natuurramp, een besmettelijke dierziekte op het bedrijf of een brand in de woning of in een bedrijfspand. Ook bij een geringe verwijtbaarheid is er nu ruimte om de termijnoverschrijding niet aan de indiener toe te rekenen. Voor het aannemen van verschoonbaarheid is ook vereist dat het bezwaar- of beroepschrift is ingediend zo spoedig als dit redelijkerwijs kon worden verlangd. De belanghebbende is voortaan met het maken van bezwaar of het instellen van beroep in ieder geval niet verwijtbaar te laat als hij dat doet binnen 6 weken nadat hij te weten is gekomen dat een besluit is genomen dat zijn belangen kan raken. Het CBb wijst er wel op dat de wet een minder strikte benadering op dit moment maar zeer beperkt toelaat, en dat het aan de wetgever is te bepalen dat een termijnoverschrijding in meer situaties verschoonbaar is.