Tariefdifferentiatie is onverbindend

X stelt dat ondernemers met een vergelijkbare bedrijfsvoering in hetzelfde pand op een verdieping geen BIZ-bijdrage betalen. De heffingsambtenaar stelt dat de ondernemingen op de verdiepingen veelal niet voor publiek toegankelijke bedrijven zijn en in veel mindere mate dan de ondernemers die direct aan de straat op de begane grond zijn gevestigd voordeel hebben van de activiteiten. Volgens de rechtbank is dit geen goede motivering. Het activiteitenplan is met name gericht op winkeliers, horeca en andere ondernemingen met klanten. X heeft, als zakelijke dienstverlener, bij deze categorie aan activiteiten geen belang. De heffingsambtenaar stelt dat X wel profijt heeft van een schone, hele en veilige buitenruimte. De rechtbank ziet niet in waarom dienstverleners met zakelijke klanten op de begane grond, het souterrain of bel etage, niet hetzelfde belang hebben bij een schone, hele en veilige buitenruimte als de dienstverleners op een verdieping. De in de verordening opgenomen tariefdifferentiatie mist voor X verbindende kracht. De aanslag wordt vernietigd.