Conclusie A-G, waardering van een hotel in aanbouw

De heffingsambtenaar heeft de WOZ-waarde van een hotel in aanbouw vastgesteld op de vervangingswaarde inclusief omzetbelasting. Het hof acht dat juist en kent daarbij veel gewicht toe aan een passage uit de wetsgeschiedenis waaruit ondubbelzinnig blijkt dat een waardering inclusief omzetbelasting wordt voorgeschreven voor alle courante niet-woningen in aanbouw. A-G Pauwels concludeert dat het hof is uitgegaan van een onjuiste rechtsopvatting. Voor de behandeling van de component omzetbelasting bij de waardering op de vervangingswaarde is de subjectieve omzetbelastingpositie van de eigenaar bepalend. Dit brengt mee dat bij de vaststelling op de vervangingswaarde buiten beschouwing moet blijven de ter zake van vervangingskosten in rekening gebrachte omzetbelasting voor zover de eigenaar die omzetbelasting in aftrek kan brengen. De andersluidende maatstaf in uitlatingen die zijn gedaan in de wetgeschiedenis, is volgens de A-G niet leidend bij de uitleg van art. 17 Wet WOZ, omdat de uitleg op basis van de (duidelijke) wettekst, wetsystematiek en jurisprudentie prevaleert boven de uitleg op basis van die uitlatingen.