Negatieve gevolgen tariefverhoging zijn uitdrukkelijk betrokken in de besluitvorming

X stelt dat de tariefstelling voor de precariobelasting onverbindend is omdat de tarieven te veel zijn gestegen. Het hof stelt voorop dat voor ingrijpen door de rechter alleen dan plaats is als de besluitvorming oncontroleerbaar of onzorgvuldig is geweest. Hiervan kan sprake zijn als de gemaakte keuzes niet zijn gemotiveerd of omdat geen aandacht is besteed aan de belangen van degenen die door de te nemen besluiten in het bijzonder worden getroffen (exceptieve toetsing). Een uitzonderlijke situatie doet zich in dit geval niet voor. In de commissie FEZ en in de gemeenteraad is uitgebreid gediscussieerd over de voorgestelde verhoging van de tarieven. De negatieve gevolgen van de tariefverhoging voor bewoners van woonboten zijn dan ook uitdrukkelijk betrokken in de besluitvorming van de gemeenteraad. Het gaat te ver om aan een door de wethouder minder juist gemaakte vergelijkingen de juridische conclusie te verbinden dat de gemeenteraad bij de totstandkoming van tariefstelling is misleid. De exceptieve toetsing leidt niet tot het oordeel dat de tariefstelling verbindende kracht moet worden ontzegd.