Opslag op tarief voor ondernemersfonds onverbindend

De gemeenteraad heeft een ondernemersfonds ingesteld dat wordt gevoed door een opslag op de OZB-tarieven voor niet-woningen. Met LTO is afgesproken dat agrariërs recht hebben op teruggaaf van de opslag. Daarnaast kan per trekkingsgebied tot teruggaaf van de OZB worden besloten. De rechtbank stelt voorop dat de gemeenteraad niet bevoegd is om de OZB-tarieven verder te differentiëren dan in art. 220f Gemeentewet is voorzien. Deze beperking wordt ook geschonden als dat gebeurt met een omweg, buiten de verordening om. De teruggaaf is onlosmakelijk met de geheven OZB verbonden: zij is exact gelijk aan de opslag die wordt gehanteerd. Het resultaat is dat de gemeente OZB heft naar een tarief dat verdergaand is gedifferentieerd dan waartoe art. 220f Gemeentewet de mogelijkheid biedt. De rechtbank laat in het midden of het beoogde effect op grond van art. 220d Gemeentewet had kunnen worden bewerkstelligd, nu niet voor die route is gekozen. Het OZB-tarief is onverbindend voor zover dat betrekking heeft op de opslag.