Overeenkomsten met rechtsvoorganger staan in de weg aan heffing

X stelt dat de gemeente decennialang op grond van overeenkomsten met haar rechtsvoorganger de verleggingskosten heeft betaald en heeft gehandeld alsof toestemming is verleend tot het hebben van een elektriciteitsnetwerk. Door met X als netbeheerder te blijven handelen heeft de gemeente volgens het hof stilzwijgend medewerking aan contractovername verleend. De overeenkomsten zijn gesloten tussen B&W en de rechtsvoorganger van X. Volgens het hof kan X rechten ontlenen aan de overeenkomsten en nakoming vorderen van de ingevolge de overeenkomsten aangegane verplichtingen. Van een (publiekrechtelijke) vergunning voor de aanleg en instandhouding van het elektriciteitsnetwerk is niets gebleken. X stelt dat zij in het verleden altijd heeft meegewerkt aan verwijdering of verlegging van dat deel van het elektriciteitsnet, omdat de kosten daarvan door de gemeente altijd werden betaald. Volgens het hof vloeit dat voort uit de rechten en verplichtingen die over en weer zijn aangegaan in de overeenkomsten. Dat rechtvaardigt de conclusie dat de gemeente verplicht is de aanwezigheid van het elektriciteitsnet privaatrechtelijk te gedogen. Het is dan niet toegestaan om precariobelasting te heffen.