Geen sprake van ondergeschikte bouwkundige aanpassingen

X stelt dat zijn tweede aanvraag ten opzichte van de eerste aanvraag zodanig beperkt afwijkt, dat het heffen van ‘volle’ leges ongerechtvaardigd is. De rechtbank stelt vast dat de tweede aanvraag op diverse onderdelen afwijkt van de eerste aanvraag. De lengte- en breedtemaat van het distributiecentrum is gewijzigd, de positionering op het bouwkavel is veranderd, de inpandige kantoorruimtes zijn verplaatst, de routing rondom het distributiecentrum is gewijzigd en er zijn wijzigingen in de brandcompartimentering. Als gevolg hiervan is de uiterlijke verschijning van het distributiecentrum gewijzigd. De wijzigingen zijn niet zodanig klein dat door de gemeente Zundert geen nieuwe toets hoefde te worden gedaan. Een nieuwe toets aan het bestemmingsplan, de welstandseisen, de bodemvereisten, het Bouwbesluit, de Wet Bibob en de Wet natuurbescherming heeft ook daadwerkelijk plaatsgevonden. Bovendien heeft een noodzakelijke planologische aanpassing op aanvraag van X plaatsgevonden. Er is geen sprake van aanpassingen die zodanig gering zijn dat van een nieuwe omgevingsvergunning geen sprake is.