Geen motiverings- of zorgvuldigheidsgebrek bij vaststelling verordening

De voormalige gemeenten Haren, Ten Boer en Groningen zijn per 1 januari 2019 samengevoegd in een nieuwe gemeente Groningen. Voor 2021 is in de gehele gemeente Groningen een vast tarief gaan gelden. X wijst op een bestuursovereenkomst, vastgesteld door de gemeenteraden van de voormalige gemeenten. Daarin staat dat “de nieuwe gemeente Groningen Diftar behoudt in Haren”. De rechtbank oordeelt dat X daaraan geen vertrouwen kan ontlenen. Gelet op de aard, het doel, en de overige inhoud van de bestuursovereenkomst, alsmede de politiek-bestuurlijke context, kunnen de maatregelen die zijn opgenomen niet kwalificeren als een toezegging van de zijde van de overheid. De voorbereiding van de vaststelling van de Verordening is verder niet onzorgvuldig geweest of gebrekkig gemotiveerd. Er is onderzoek gedaan naar de verschillende heffingssystemen voor de inzameling, waaronder een Diftar-systeem en een vast tarief. Ook is aandacht besteed aan de mogelijke financiële gevolgen van de invoering van de verschillende systemen voor de inwoners van de voormalige gemeente Haren. Deze onderzoeken zijn betrokken in de overwegingen in het raadsvoorstel. Daarnaast is nog aandacht besteed aan de omstandigheid dat de bewoners van de voormalige gemeente Haren bij een systeem van een vast tarief geen mogelijkheid meer zouden hebben om invloed uit te oefenen op de hoogte van hun individuele afvalstoffenheffing.