Besluit is niet in mandaat genomen, heffingsambtenaar kan zelf uitspraak doen

X stelt dat de uitspraak op bezwaar onbevoegd is gedaan omdat niet is gebleken dat de invorderingsambtenaar van de gemeente Rotterdam hiervoor het mandaat heeft. Het besluit is genomen door de directeur Belastingen. Deze is aangewezen als heffings- en invorderingsambtenaar. Het besluit is dus niet op grond van een mandaat, maar door het bestuursorgaan zelf (de heffingsambtenaar) genomen. De naheffingsaanslag is ook niet in strijd met art. 10:3 lid 3 Awb voorbereid door dezelfde functionaris die het besluit heeft genomen. Het besluit is namelijk niet op grond van een mandaat genomen.