Verschuiving gebruikers-OZB niet-woningen naar eigenaren

Met ingang van 2021 heeft de gemeente Vlaardingen de OZB-lasten voor gebruikers van niet-woningen verschoven naar de eigenaren, volgens X in strijd met het evenredigheidsbeginsel. Hoewel de motivering door de gemeente niet heel uitgebreid is, is geen sprake van een onzorgvuldige voorbereiding of een onvoldoende motivering van de keuze van de gemeenteraad. Het is een financiële keuze, waarbij tevens een prikkel wordt gegeven voor eigenaren om leegstand tegen te gaan. De gevolgen voor eigenaren zijn daarbij voldoende betrokken. Het is de rechtbank niet gebleken dat de tarieven in strijd zijn met het evenredigheidsbeginsel en leiden tot onredelijke en willekeurige belastingheffing. De stijging van het tarief is zeer fors, maar het percentage is op zichzelf beschouwd niet onredelijk of willekeurig. Daarbij zou X het gebruikersdeel kunnen doorbelasten naar de gebruikers, hoewel het met de lopende huurcontracten moeilijk of onmogelijk is om de OZB aanslag gedeeltelijk door te belasten. Maar dit betekent niet dat de tarieven onevenredig zijn, ook omdat het in de risicosfeer van X ligt. De rechtbank kan de (politieke) keuze van de gemeenteraad alleen in uitzonderlijke gevallen terugdraaien.