Tariefdifferentiatie bij gemeentebrede inzet is toegestaan

De heffingsambtenaar van de gemeente Hoorn heeft aan belanghebbende een aanslag reclamebelasting opgelegd en het bezwaar hiertegen ongegrond verklaard. De Rechtbank Alkmaar heeft het beroep gegrond verklaard. Het Hof Amsterdam heeft het hoger beroep van de heffingsambtenaar gegrond verklaard en de uitspraak van de rechtbank vernietigd.
Het hof oordeelde dat het een gemeente vrij staat in de gehele gemeente een reclamebelasting te heffen en voor een gedeelte een hoger tarief te hanteren, mits voor het hogere tarief een objectieve rechtvaardiging bestaat. Omdat de gemeente voor twee nauwkeurig begrensde gedeelten een hoger tarief heeft vastgesteld en heeft besloten om de meeropbrengst te besteden aan activiteiten en voorzieningen binnen het begrensde gebied, is er volgens het hof een objectieve en redelijke rechtvaardiging voor de tariefdifferentiatie. Het feit dat de gemeenteraad besloten heeft de opbrengst te bestemmen aan een fonds en ter uitvoering van het convenant ter beschikking te stellen aan een lokale ondernemersorganisatie, doet aan de verbindende kracht van de verordening niets af. De heffingsmaatstaf die gebaseerd is op de oppervlakte van de aankondigingen, levert geen willekeurige en onredelijke belastingheffing op.
De Hoge Raad heeft het beroep in cassatie van belanghebbende onder verwijzing naar het arrest 10/04446 (reclamebelasting Doetinchem) ongegrond verklaard met toepassing van artikel 81 RO.