Inwoners van verschillende gemeenten vallen onder verschillende gemeentelijke belastingregimes

X stelt dat sprake is van rechtsongelijkheid tussen burgers die in een gemeente wonen waar geen hondenbelasting wordt geheven en burgers die in een gemeente als Groningen wonen waar deze wel wordt geheven. Het hof overweegt dat geen sprake is van een verboden ongelijke behandeling. Voor de toepassing van het gelijkheidsbeginsel gelden twee gevallen als gelijke gevallen wanneer de beide gevallen feitelijk en rechtens tot dezelfde groep behoren (zie HR 13 oktober 1982, ECLI:NL:HR:1982:AW9073). Omdat inwoners van verschillende gemeenten onder verschillende gemeentelijke belastingregimes vallen, is geen sprake van gelijke gevallen.