Terugwerkende kracht in het voordeel van X

De heffingsambtenaar heeft in 2019 van X rioolheffing voor zijn garageboxen geheven, nadat daarover jarenlang niet was geheven. De gemeente heeft eigenaren van garageboxen in januari 2019 geïnformeerd over de heffing. In september 2019 is een beleidsregel vastgesteld die met terugwerkende kracht tot 1 januari 2019 voorziet in een lager tarief voor garageboxen. De rechtbank oordeelt dat geen sprake is van belastingheffing met terugwerkende kracht. Niet de beleidsregel, maar de verordening is de grondslag voor de heffing. Dat de beleidsregel terugwerkende kracht heeft is in het voordeel van X. Het vertrouwensbeginsel is ook niet geschonden. De omstandigheid dat jarenlang niet is geheven is onvoldoende voor gerechtvaardigd vertrouwen.