Eigenaar terecht niet bij draagkrachtmeting betrokken omdat hij destijds niet bijdrage-plichtig was

Belanghebbende, eigenaar van een niet-woning, stelt dat de draagvlakmeting niet tot stand is gekomen conform het reglement, omdat aan hem geen stembiljet is uitgereikt.
De rechtbank is van oordeel dat belanghebbende ten tijde van de draagvlakmeting niet de bijdrageplichtige was en dat zij daarom niet gerechtigd was deel te nemen aan de draagvlakme-ting. Ten tijde van de draagvlakmeting (in 2011) was de onroerende zaak verhuurd aan en in gebruik bij de huurder. Niet in geschil is dat de onroerende zaak aan het begin van 2014 niet in gebruik was en dat belanghebbende de genothebbende is krachtens eigendom. De rechtbank is van oordeel dat belanghebbende terecht als belastingplichtige is aangemerkt. Dat niet belanghebbende maar de gebruiker (huurder) op dat moment bij de draagvlakmeting is betrokken en dat belanghebbende nimmer is uitgenodigd voor een vergadering van de BIZ vereniging, doet hieraan niet af. De bijdrageplichtigheid van de eigenaar bij leegstand is bij amendement in de wet opgenomen (TK, vergaderjaar 2008-2009, 311 430, nr. 12). Uit de toelichting bij dat amendement valt naar het oordeel van de rechtbank niet af te leiden dat het de bedoeling was deze bijdrageplichtigheid uitzondering te laten leiden indien de eigenaar niet bij de draagkrachtmeting betrokken is geweest.