Geen schadevergoeding voor exploitant jachthaven

BVB is exploitant van een jachthaven. Zij is eigenaar van een deel van de haven. Een ander deel van de haven huurt zij van de gemeente Goeree-Overflakkee. BVB vordert een schadevergoeding en stelt daartoe dat de gemeente keer op keer ten onrechte meldt dat schippers die een ligplaats hebben in de haven een havenvergoeding zijn verschuldigd. De wijze waarop de gemeente meedeelt dat de ligplaatshouders belasting moeten betalen is onrechtmatig. Hierdoor lijdt BVB schade.
De rechtbank wijst de vorderingen van BVB af. De gemeente heeft op grond van de haar toekomende bevoegdheden aan individuele ligplaatshouders van de haven belastingaanslagen opgelegd. Tussen partijen staat vast dat geen van de ligplaatshouders bezwaar heeft gemaakt tegen deze aanslagen. De gemeente voert aan dat er sprake is van formele rechtskracht en de verschuldigdheid van de havenbelasting dan ook vaststaat. Het innen van die belasting kan dan niet als onrechtmatige daad worden beschouwd. De rechtbank overweegt dat, nu BVB geen partij is, de formele rechtskracht haar niet kan worden tegengeworpen. Dat betekent echter niet dat er in deze civiele procedure ruimte is om de belastingaanslagen te laten beoordelen. Dat verhoudt zich immers niet met het wettelijke stelsel van rechtsbescherming tegen fiscale besluiten zoals bepaald in artikel 26 e.v. van de AWR. Nu geen van de belastingplichtigen beroep heeft ingesteld, staat daarmee de verschuldigdheid van de belastingaanslagen vooralsnog vast. De grondslag van het onrechtmatig handelen zoals gesteld door BVB is dat de gemeente ten onrechte heeft gemeld dat de ligplaatshouders havenbelasting zijn verschuldigd. Niet is komen vast te staan dat die mededeling ten onrechte is geweest. Dat de gemeente die mededeling op haar website heeft geplaatst en een bord in de haven heeft geplaatst is niet onrechtmatig. BVB heeft de NAW gegevens van de ligplaatshouders, ondanks verzoeken van de gemeente, niet verstrekt. Daardoor had de gemeente geen andere mogelijkheid om de ligplaatshouders te wijzen op hun verplichting tot betaling van de havenbelasting. De gemeente heeft getracht persoonlijk uitleg te geven aan de ligplaatshouders. Er zijn verder geen feiten of omstandigheden gesteld of gebleken waaruit onrechtmatig handelen door de gemeente kan worden afgeleid.