Gemeente in casu niet bevoegd tot (na)heffing van parkeerbelasting

Het gerechtshof Amsterdam heeft geoordeeld dat de gemeente niet bevoegd was tot (na)heffing van parkeerbelasting, nu de gemeente Alkmaar geen eigenaar of beheerder was van de betreffende strook en de eigenaar geen toestemming voor het heffen van parkeerbelasting had gegeven.
De Hoge Raad overweegt dat artikel 225 van de Gemeentewet naar zijn bewoordingen een gemeente zonder beperkingen de bevoegdheid geeft tot het heffen van parkeerbelasting ter zake van het parkeren van een voertuig op binnen de gemeente gelegen en voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten. Deze bevoegdheid wordt als zodanig niet doorkruist door het enkele feit dat de gemeente geen eigenaar is van het desbetreffende terrein of weggedeelte. Deze bevoegdheid doet echter geen afbreuk aan de exclusieve bevoegdheden die de eigenaar ten aanzien van zijn zaak ontleent aan artikel 5:1 van het BW. De eigenaar kan zich derhalve met succes verzetten tegen parkeerheffing ter zake van parkeren op zijn terrein. De gemeente heeft in dat geval de stelplicht en bewijslast waarbij uit feiten en omstandigheden moeten blijken dat zij niettemin tot heffing bevoegd is. In casu is door de eigenaar (zichtbaar) te kennen gegeven dat deze de zeggenschap over het parkeren op zijn terrein wilde voorbehouden. Hierin ligt besloten een verzet als bovenbedoeld tegen regulering van dat parkeren door de gemeente.
De Hoge Raad verklaart het door de heffingsambtenaar ingestelde beroep in cassatie ongegrond.