Aanslag vernietigd wegens ontbreken degressief tarief bouwleges

Aan belanghebbende is een aanslag leges van € 1.525.359,18 opgelegd voor (de aanvraag van) een verleende bouwvergunning voor een ziekenhuis. Belanghebbende stelt dat sprake is van onredelijke en willekeurige belastingheffing wegens het ontbreken van een plafond in het tarief en ook wegens het feit dat er geen degressief tarief is.
Het hof overweegt dat de verordening alleen een strikt proportioneel tarief kent. Indien de bouwkosten zeer aanzienlijk zijn brengt een dergelijke tariefstelling mee dat niet meer kan worden gezegd dat in zo'n geval de te betalen leges nog in een redelijke verhouding staan tot de kosten die redelijkerwijs aan het in behandeling nemen van de bouwvergunning voor de gemeente geacht moeten worden te zijn verbonden. Een andere onderbouwing van de hoogte van het bedrag dan hoe dat uit de tarieftabel volgt, ontbreekt. Het hof merkt op dat de gemiddelde uurlast bij de behandeling van een aanvraag tot verlening van een bouwvergunning volgens de productbegroting kennelijk € 88,70 bedraagt. Dat het totale kostendekkingspercentage van 54,1 niet in strijd met de wet is doet er niet af aan dat sprake is van onredelijke en willekeurige belastingheffing die de wetgever bij de toekenning van de bevoegdheid tot het heffen van leges niet beoogd kan hebben. Het hof vernietigt de aanslag.