Gemeente kon volstaan met verwijzing naar het Besluit UAV 2012

De heffingsambtenaar van de gemeente Amsterdam heeft leges geheven wegens een aanvraag voor een omgevingsvergunning. Niet in geschil is dat de aannemingssom € 5.170.000 bedraagt. Belanghebbende stelt dat de verordening onverbindend is omdat het Besluit UAV 2012 niet is bekendgemaakt. Het hof oordeelt dat dit besluit is bekendgemaakt door publicatie in de Staatscourant. De gemeente kan volstaan met een verwijzing naar het Besluit UAV 2012 en was niet gehouden dit besluit zelf nogmaals bekend te maken. Het hof oordeelt verder dat het beroep op het bepaalde in art. 13 lid 2 van de Europese Dienstenrichtlijn faalt, reeds omdat deze niet van toepassing is op omgevingsvergunningen. Blijkens overweging 9 van de preambule is de Dienstenrichtlijn niet van toepassing op voorschriften inzake ruimtelijke ordening. Daarenboven is sprake van een (vergunning)verplichting die dienstverrichters bij de uitoefening van hun economische activiteiten op dezelfde wijze in acht dienen te nemen als particulieren, zodat de Dienstenrichtlijn ook op die grond toepassing mist.
De Hoge Raad verklaart het beroep in cassatie ongegrond met toepassing van art. 81 RO.