Legesheffing bij bestemmingsplan ouder dan 10 jaar toch terecht

Belanghebbende dient een aanvraag in voor een vergunning voor de bouw van 16 woningen. De heffingsambtenaar van Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht legt een aanslag leges op. In geschil is of de actualiseringstermijn van het bestemmingsplan op grond van art. 7g lid 2 Besluit uitvoering crisis- en herstelwet jo. art. 7c Besluit is verlengd van 10 naar 20 jaar.
Het hof leidt uit art. 7g Besluit af dat de bestaande bestemmingsplannen van de aangewezen gemeenten als één bestemmingsplan gelden, waarvoor de actualiseringstermijn is verlengd tot 20 jaar en waarop art. 3.1 lid 3 tot en met 5 Wro niet van toepassing is. Dit geldt voor de gemeente Utrecht met ingang van 28 oktober 2016. De gemeente is vanaf deze datum niet langer verplicht bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar te actualiseren, maar kan, uitgaande van het bestaan van één bestemmingsplan, alle capaciteit inzetten voor het opstellen van een verbreed bestemmingsplan in overeenstemming met de toepasselijke bepalingen in het Besluit. Door de samenvoeging van de verschillende bestemmingsplannen tot één bestemmingsplan kan voor dat laatste plan ook geen andere startdatum voor actualisering worden bepaald dan 28 oktober 2016. Het buiten werking stellen van art. 3.1 lid 4 Wro heeft tot gevolg dat de gemeente leges mag heffen en invorderen ondanks het verloop van meer dan 10 jaar sinds de vaststelling van het (voormalige) bestemmingsplan.