Gebruik niet-opengesteld faxnummer is voor risico van belanghebbende

Belanghebbende stelt dat zijn gemachtigde per fax 29 ingebrekestellingen heeft verzonden, waaronder die van belanghebbende. Een kopie van de brief behoort tot de gedingstukken. Tevens verwijst belanghebbende naar 2 verslagen van het verzenden van stukken per fax, waaruit zou volgen dat een fax van 3 bladzijden is verzonden en om 13.15 uur een fax van 84 bladzijden. In beide verslagen staat dat de faxen zijn verzonden naar een faxnummer eindigend op nummer [1]. Dit is een faxapparaat dat in gebruik is bij B&W en dat niet is opengesteld voor extern gebruik. De heffingsambtenaar van de gemeente Waalwijk bestrijdt de ontvangst van de ingebrekestelling en stelt dat het officiële faxnummer van de gemeente dat is opengesteld voor extern gebruik eindigt op nummer [2].
Het hof overweegt dat op grond van artikel 2:15 van de Awb een bericht langs elektronische weg naar een bestuursorgaan kan worden verzonden voor zover het bestuursorgaan kenbaar heeft gemaakt dat deze weg is geopend. De heffingsambtenaar heeft onweersproken gesteld dat slechts het faxapparaat met het nummer eindigend op [2] is opengesteld voor het publiek. Het risico dat stukken die naar een ander faxapparaat worden verzonden niet aankomen, rust dan ook op degene die daarvan gebruik maakt. Daaraan doet niet af dat gemachtigde uit andere hoofde bekend is met het bestaan en het nummer van het faxapparaat dat in gebruik is bij B&W. Belanghebbende heeft naar het oordeel van het hof niet aannemelijk gemaakt dat een ingebrekestelling door de heffingsambtenaar is ontvangen. De heffingsambtenaar behoefde dan ook geen beslissing te nemen over de toekenning van een dwangsom in verband met het niet tijdig beslissen op het bezwaarschrift.