Geen leges verschuldigd omdat geen sprake is van een aanvraag

X heeft zonder omgevingsvergunning een yurt (een Mongoolse steppentent) geplaatst. X heeft bij B&W van de gemeente Texel bezwaar gemaakt tegen een opgelegde last onder dwangsom. De rechtbank heeft geoordeeld dat X met dit bezwaarschrift een omgevingsvergunning voor de yurt heeft aangevraagd. De bouwvergunning is hierop van rechtswege verleend. Het hof constateert dat met een beslissing van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is komen vast te staan dat X geen aanvraag voor een omgevingsvergunning heeft gedaan. De ABRvS oordeelde daarom dat geen sprake is van een van rechtswege gegeven omgevingsvergunning. Onder die omstandigheden is het, anders dan de heffingsambtenaar van de gemeente Texel meent, niet mogelijk om op grond van de Verordening en de Tarieventabel een legesaanslag op te leggen. In de Tarieventabel is immers het van rechtswege verlenen van een vergunning als het belastbare feit opgenomen, wat er verder ook zij van deze definitie van het belastbare feit.