Waardering groot ziekenhuis

De gemeente Nijmegen heeft de waarden van een ziekenhuis vastgesteld voor 2009 en 2010 op respectievelijk € 77.444.000 en € 78.571.000. De grond is 98.586 m², waarvan 32.847 m² een bosbestemming heeft. Anders dan de heffingsambtenaar betoogt, biedt de aankoop van de onroerende zaak geen aanknopingspunt voor zijn stelling dat belanghebbende zelf aan bosgrond een waarde van € 75 heeft toegekend. Het hof acht de stelling van belanghebbende aannemelijk dat bij de aankoop andere – strategische – belangen van belanghebbende een grote rol hebben gespeeld. Bij gebreke van een andere onderbouwing door de heffingsambtenaar zal het hof van de door belanghebbende, die dit heeft onderbouwd met transactiegegevens, voorgestane waarde van € 2 p/m² uitgaan. Het hof is van oordeel dat, naast de niet in geschil zijnde functionele afschrijving wegens excessieve kosten, een afschrijving voor ondoelmatigheid in aanmerking dient te worden genomen. Het ziekenhuis is namelijk in de eind jaren 80 ontworpen en het hof acht het aannemelijk dat het gebouw functionerende ruimten kent die naar de (huidige) voortschrijdende inzichten over de gezondheidszorg niet meer voldoen. Aanpassing van die ruimten en uitbreiding indien interne aanpassing niet mogelijk blijkt te zijn is dan aan de orde. Belanghebbende heeft in dit verband gewezen op de nieuwbouw van het spoedplein en de daaronder gebouwde bunkers voor radiologie. Ondanks het feit dat belanghebbende binnen het bestaande ziekenhuis heeft gezocht naar mogelijkheden tot verhoging van de efficiency, zoals het ‘uitplaatsen’ van de keuken, het centraliseren van facilitaire functies en het aankopen/huren van locaties elders, dient zij rekening te houden met verdere uitbreidingsinvesteringen. Deze zijn, aldus belanghebbende, volgens het langetermijnhuisvestingsplan begroot op € 14.000.000. Uit het “Rapport monitoring gebouwkwaliteit algemene ziekenhuizen”, opgemaakt door het College bouw zorginstellingen, is af te leiden dat het ziekenhuis ongeveer voor 75% op alle functionele punten voldoet aan nieuwbouweisen. Een afschrijvingspercentage van om en nabij 25% voor ondoelmatigheid ligt dan voor de hand. Het hof stelt de waarden voor 2009 en 2010 vast op € 70.000.000.
De Hoge Raad verklaart het beroep in cassatie ongegrond met toepassing van artikel 81 RO.