Geen leges voor opzoeken en opbergen originele stukken

Belanghebbende heeft verzocht om verstrekking van archiefstukken over de Hinderwet, milieu- dan wel omgevingsvergunningen. De heffingsambtenaar van de gemeente Reusel-De Mierden beroept zich op de Legesverordening en bijbehorende Tarieventabel waarin is opgenomen dat het tarief voor het op verzoek doen van naspeuringen in het gemeentearchief € 10,75 per kwartier bedraagt. Omdat belanghebbende expliciet heeft verzocht om de stukken te verstrekken en hij geen gebruik heeft gemaakt van het recht om de stukken kosteloos te komen inzien, zijn volgens de heffingsambtenaar terecht de kosten hiervoor in rekening gebracht.
De rechtbank overweegt dat tussen partijen niet in geschil is dat de stukken vallen onder de werking van artikel 19.1b van de Wet milieubeheer, zodat het inzien van deze stukken kosteloos dient te zijn en het verstrekken van een exemplaar van de stukken tegen vergoeding van ten hoogste de kosten dient te geschieden. Het in artikel 1.10.1 van de Tarieventabel opgenomen tarief voor het doen van naspeuringen ziet op de kosten gemaakt voor het opzoeken en weer opbergen van de originelen. Een redelijke uitleg van artikel 19.1b van de Wet milieubeheer leidt naar het oordeel van de rechtbank tot de conclusie dat uitsluitend de kosten van het vervaardigen van kopieën, afschriften etc. in enge zin via het heffen van leges in rekening mogen worden gebracht. Het gaat in deze bepalingen immers uitdrukkelijk om kopieën en afschriften van reeds (kosteloos) ter inzage gelegde c.q. kosteloos ter inzage gegeven stukken. Tot de kosten die alsdan in rekening mogen worden gebracht behoren de arbeidskosten van het kopiëren zelf, maar niet de kosten van het opzoeken en weer opbergen van de originelen. Met belanghebbende is de rechtbank van oordeel dat het kosteloos ter inzage leggen c.q. geven, zoals de wet dat in deze gevallen voorschrijft, immers eventuele opzoek- en opbergwerkzaamheden en de daaraan te besteden tijd impliceert (vgl. Hof Arnhem 27 augustus 2002, ECLI:NL:GHARN:2002:AE8932).