Geen toezeggingen gedaan over de leges

Belanghebbende stelt dat de heffingsambtenaar van de gemeente Nijmegen geen leges in rekening had mogen brengen voor zijn aanvraag, aangezien de wethouder heeft toegezegd dat geen kosten in rekening zouden worden gebracht wanneer de aanvraag ingetrokken zou worden. Belanghebbende was met de gemeente in overleg over de vraag tot welk bedrag hij de kosten zou vergoeden die de gemeente zou moeten maken om de door hem gewenste wijziging van het bestemmingsplan door te voeren. De bedoeling van partijen was deze bijdrage in een civielrechtelijke overeenkomst vast te leggen. Belanghebbende en de gemeente zijn omtrent deze kosten niet tot een vergelijk gekomen, aangezien belanghebbende de door de gemeente geschatte kosten van € 42.000 excessief hoog achtte. In dat kader is gesproken over de vraag of, en zo ja, hoeveel kosten belanghebbende verschuldigd was indien hij zou afzien van de door hem gewenste bestemmingsplanwijziging en in dat kader is hem in het overleg en per e-mail meegedeeld dat dan geen kosten verschuldigd zouden zijn. Naar het oordeel van het hof kan onder deze omstandigheden de toezegging alleen zien op de kosten die verband hielden met de wijziging en niet op de eventueel verschuldigde leges, die tot dan toe in de onderhandelingen geen onderwerp van gesprek waren geweest. Belanghebbende, die zich liet bijstaan door deskundigen, kon deze toezegging in redelijkheid ook niet anders begrijpen. Het beroep van belanghebbende op het vertrouwensbeginsel faalt.