Bestemmingsplan niet op tijd geactualiseerd

Belanghebbende heeft op 2 juli 2013 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. In een raadsvergadering van de gemeente Dantumadiel is het bestemmingsplan (gewijzigd) vastgesteld. De raadsvergadering is uitgeschreven voor 2 juli 2013 en op die dag begonnen. Het raadsbesluit is genomen in de vroege uren van 3 juli 2013.
De rechtbank stelt vast dat de gemeente het bestemmingsplan voor 1 juli 2013 had moeten actualiseren. De heffingsambtenaar mocht dus vanaf 1 juli 2013 geen leges heffen vanwege verstrekte diensten die verband hielden met het bestemmingsplan.
De heffingsambtenaar stelt dat op 2 juli 2013 het bestemmingsplan is geactualiseerd en verwijst hiertoe naar de artikelen 17 en 19 van de Gemeentewet.
De rechtbank overweegt dat artikel 17 over de vergaderfrequentie gaat en artikel 19 over de oproep voor de vergadering, hetgeen onvoldoende zegt over de datum die heeft te gelden in deze kwestie. Nu tussen partijen vast staat dat het raadsbesluit is genomen na middernacht, komt de rechtbank tot de slotsom dat het bestemmingsplan is vastgesteld in de vergadering van 3 juli 2013. Hieraan doet niet af dat onder het raadsbesluit als datum van ondertekening 2 juli 2013 staat vermeld. De aanslag leges omgevingsvergunning is dus ten onrechte opgelegd.