Terecht uitgegaan van ROEB-lijst, al zijn de werkelijke bouwkosten mogelijk lager

Belanghebbende stelt dat de heffingsambtenaar van de gemeente Oosterhout de bouwkosten ten onrechte heeft geraamd conform de ROEB-lijst en is voorbijgegaan aan de overgelegde offertes. Tussen partijen is niet in geschil dat een aanneemsom ontbreekt, zodat voor het bepalen van de bouwkosten moet worden uitgegaan van een raming. Belanghebbende heeft twee offertes overgelegd.
De rechtbank stelt vast dat de als eerste overgelegde offerte is opgemaakt voor een ander object, zodat die offerte niet kan gelden als een reële raming van de bouwkosten van het object waarvoor een omgevingsvergunning is aangevraagd. Ten aanzien van de tweede offerte heeft de heffingsambtenaar gesteld dat deze onvolledig is. De heffingsambtenaar heeft daarbij de ontbrekende onderdelen van het bouwwerk, waarvoor wel een vergunning is aangevraagd, benoemd. Naar het oordeel van de rechtbank heeft belanghebbende niet aannemelijk gemaakt dat de offerte als een reële raming van de bouwkosten kan worden aangemerkt.
De heffingsambtenaar mocht naar het oordeel van de rechtbank voor de berekening van de bouwkosten uitgaan van de ROEB-lijst. Dit is een lijst van prijzen voor bouwwerken die door ter zake kundigen is vastgesteld aan de hand van marktgegevens. Daarmee wordt gelijkheid in heffing van leges bereikt voor die belastingplichtigen die een aanvraag indienen voor de bouw van vergelijkbare bouwwerken, waarbij geen aanneemsom of raming van de bouwkosten beschikbaar is. Uit het oogpunt van rechtszekerheid is het heffen van leges naar standaardbedragen ook goed te billijken. Op deze manier was bij de aanvraag immers al na te gaan welk bedrag belanghebbende aan leges verschuldigd zou zijn. De enkele omstandigheid dat de werkelijke bouwkosten mogelijk lager zijn, leidt naar het oordeel van de rechtbank niet tot de conclusie dat er sprake is van een onredelijke of willekeurige heffing.