Digitale berekeningswijze maakt deel uit van serie taxatieboeken

In de tarieventabel bij de Legesverordening van de gemeente Zevenaar staat over de bouwkosten vermeld dat, als minimale ondergrens, de bouwkosten op basis van de taxatieboeken voor de bepaling van herbouwkosten woningen, bedrijfspanden en agrarische gebouwen (Reed Business bv) gelden. Belanghebbende is van mening dat bij de berekening van de bouwkosten gebruik mag worden gemaakt van de ‘Taxarom’ behorende bij deze boeken.
Het hof overweegt dat in de Tarieventabel wordt verwezen naar de taxatieboeken. Het staat vast dat in de uitgave van de taxatieboeken expliciet wordt vermeld dat de serie bestaat uit vijf zakboekjes en de ‘Taxarom’. Hieruit volgt dat, door te verwijzen naar de taxatieboeken, in de Tarieventabel ook wordt verwezen naar de ‘Taxarom’. Het hof verwerpt het standpunt van de heffingsambtenaar dat als minimale ondergrens heeft te gelden een berekening van de bouwkosten met behulp van enkel de papieren versie van de taxatieboeken. Een dergelijke beperking is in de Verordening niet te lezen.
Belanghebbende heeft gesteld dat de Taxarom een meer verfijnde berekening van de bouwkosten mogelijk maakt. De heffingsambtenaar heeft de berekening van belanghebbende slechts in algemene bewoordingen bestreden en volstaan met de mededeling dat de gemeente niet over de Taxarom beschikt en de berekening van belanghebbende niet kan controleren. Onder deze omstandigheden maakt de heffingsambtenaar de door hem gestelde omvang van de bouwkosten niet aannemelijk. Nu de heffingsambtenaar de door belanghebbende gestelde bouwkosten onvoldoende concreet heeft betwist, gaat het hof van de door belanghebbende berekende bouwkosten uit. Volgens het hof sluit deze meer verfijnde berekening ook beter aan bij “het uit te voeren werk” dat in de tarieventabel tot uitgangspunt wordt genomen. Dit wordt ook geïllustreerd door de, door de heffingsambtenaar niet bestreden, werkelijke bouwkosten van de bedrijfshal.