Gemeente handelt niet in strijd met de Wet milieubeheer

De heffingsambtenaar van de gemeente Losser heeft aan belanghebbende een aanslag afvalstoffenheffing opgelegd die na bezwaar is gehandhaafd. De Rechtbank Almelo heeft het beroep ongegrond verklaard.
Belanghebbende is van mening dat, nu hij zelf composteert en geen gebruik maakt van een gemeentelijke gft-container, de gemeente in strijd handelt met de Wet milieubeheer door aan hem een aanslag afvalstoffenheffing voor een gft-container op te leggen.
Het hof overweegt dat de afvalstoffenheffing blijkens de wetsgeschiedenis van de Wet milieubeheer is ingevoerd vanwege de wens om op alle gebruikers van percelen, ongeacht of gebruik wordt gemaakt van de reinigingsdienst, de kosten van de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen te verhalen. De aanleiding van de invoering van de bevoegdheid tot heffing van afvalstoffenheffing was de bewijsproblematiek bij de reinigingsrechten. Zowel uit de tekst van de Wet milieubeheer als uit de wetsgeschiedenis blijkt duidelijk het karakter van de afvalstoffenheffing; het is geen recht (retributie) dat ziet op vergoeding voor het afnemen van een dienst, maar een zuivere belasting. Er bestaat, anders dan bij de reinigingsrechten, geen relatie tussen de dienstverlening door de gemeente en de heffing. De afvalstoffenheffing is derhalve een belasting die ook is verschuldigd indien van de gemeentelijke huisvuilophaaldienst geen gebruik wordt gemaakt. Niet in geschil is dat de gemeente de inzamelingsplicht nakomt door belanghebbende in de gelegenheid te stellen zijn gft-container aan te bieden op het inzamelpunt. Het hof stelt vast dat de aanslag is opgelegd in overeenstemming met het bepaalde in de Verordening en de daarin genoemde tarieven.
Het hof verklaart het hoger beroep ongegrond.