Aanslagen zijn opgelegd in strijd met het gelijkheidsbeginsel

Aanslagen zijn opgelegd in strijd met het gelijkheidsbeginsel
De heffingsambtenaar van de gemeente Zandvoort heeft na bezwaar de aan belanghebbende opgelegde aanslagen afvalstoffenheffing gehandhaafd. De rechtbank Haarlem heeft het daartegen door belanghebbende ingestelde beroep gegrond verklaard en de aanslagen vernietigd.
Belanghebbende verhuurt gedeelten van haar woning aan (zomer)gasten, deze studio’s zijn afsluitbaar. Belanghebbende kan zich te allen tijde toegang verschaffen tot de kamers voor schoonmaakwerkzaamheden, toezicht en het eventueel bezorgen van ontbijt.
Het hof is van oordeel dat de studio’s blijkens hun indeling en inrichting bestemd zijn voor het voeren van een particuliere huishouding waarin geregeld afvalstoffen kunnen ontstaan. Ieder van deze eenheden is afsluitbaar. Daaraan doet niet af dat belanghebbende zich voor het houden van toezicht en het verrichten van werkzaamheden toegang kan verschaffen tot deze ruimten. Daarnaast zijn zij elk door de aanwezigheid van kookgelegenheid, badkamer en toilet geschikt voor het voeren van een particuliere huishouding waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan. De studio’s dienen derhalve te worden aangemerkt als percelen in de zin van de afvalstoffenheffing.
Belanghebbende heeft een beroep gedaan op het gelijkheidsbeginsel. Het onderzoek van de gemeente naar pensions, om na te gaan of deze zelfstandige gedeelten bevatten is begin 2007 gestaakt in afwachting van de uitkomst van de onderhavige procedure. Aan slechts een klein deel van alle geselecteerde pensionhouders zijn aanslagen opgelegd. De heffingsambtenaar heeft benadrukt dat belang bestaat bij een oordeel van het hof ten einde zekerheid te krijgen over de vraag of de onderhavige aanslagen, zo het gelijkheidsbeginsel niet zou zijn geschonden, zijn opgelegd in overeenstemming met de desbetreffende verordeningen.
Gelet op het voorgaande oordeelt het hof dat de aanslagen zijn opgelegd in strijd met het gelijkheidsbeginsel.
Het hof verklaart het hoger beroep ongegrond en bevestigt de uitspraak van de rechtbank met verbetering van gronden.