Gedeeltelijke schending van de inzamelplicht

Belanghebbende stelt dat de gemeente Rotterdam niet heeft voldaan aan haar in artikel 10.21 Wet milieubeheer bedoelde inzamelplicht omdat niet de mogelijkheid is geboden het gft-afval afzonderlijk ter inzameling aan te bieden. Het hof heeft die stelling verworpen, omdat niet in geschil is dat de gemeente heeft voldaan aan de verplichting wekelijks het huishoudelijk afval in te zamelen. De omstandigheid dat de gemeente haar verplichting om gft-afval afzonderlijk in te zamelen niet is nagekomen, staat niet ter beoordeling van de belastingrechter en staat derhalve niet aan de heffing in de weg, aldus het hof.
Tegen dit oordeel komt belanghebbende op met de stelling dat artikel 10.26 Wet milieubeheer geen grondslag biedt om de gescheiden inzameling van gft-afval volledig achterwege te laten.
De Hoge Raad overweegt dat de vraag of de Verordening onverbindend moet worden verklaard omdat de gemeente niet heeft voldaan aan haar inzamelplicht in volle omvang aan de belastingrechter ter beoordeling staat. De gemeente heeft niet voldaan aan de haar verplichting om gft-afval afzonderlijk in te zamelen. De in artikel 10.26 Wet milieubeheer omschreven mogelijk-heden tot afwijking van artikel 10.21 van die Wet bieden geen steun voor de opvatting dat de afzonderlijke inzameling van gft-afval geheel achterwege mag blijven, zoals de klacht terecht betoogt. Tot cassatie kan dit echter niet leiden. De gemeente heeft alle bij het perceel van belanghebbende aangeboden huishoudelijke afvalstoffen wekelijks ingezameld. Derhalve heeft de gemeente wel voldaan aan haar plicht tot inzameling van alle huishoudelijke afvalstoffen, zij het met betrekking tot het gft-afval niet op de wijze die is voorgeschreven. Deze schending van artikel 10.21 Wet milieubeheer is van onvoldoende gewicht om de Verordening onverbindend te verklaren.