Rioolheffing; dotatie aan schommelfonds is last ter zake

Aan X zijn door de heffingsambtenaar aanslagen rioolheffing opgelegd. In hoger beroep oordeelt het hof in dat voldaan is aan de bekendmakingsvoorschriften door te publiceren in het Elektronisch gemeenteblad. Dat het blad niet meer online is te raadplegen, doet daaraan niet af. Het is niet aannemelijk dat de opbrengstlimiet is overschreden. X stelt dat de dotatie aan de voorziening geen last ter zake is. Het hof overweegt dat een gemeente een voorziening mag vormen voor de egalisatie van toekomstige uitgaven aan het bestaande rioleringsstelsel en ter voorkoming van grote schommelingen van de tarieven van het rioolrecht (schommelfonds), mits wordt gebleven binnen de begrotings- en verantwoordingsregels. De bedragen die zijn bestemd voor de opbouw van een dergelijke voorziening ter dekking van toekomstige rioleringsuitgaven kunnen daarom worden aangemerkt als ‘lasten ter zake’. Aangezien aansluiting kan worden gemaakt tussen de begrote onderhoudsuitgaven en de onttrekking aan de egalisatievoorziening kan niet worden gezegd dat de dotatie een sluitpost is. Het hof acht aannemelijk dat niet wordt gespaard voor uitbreidingskosten van het bestaande rioolstelsel. Dat dotatie niet nodig is omdat de voorziening zeer hoog is, is geen valide argument om de dotatie niet als ‘last ter zake’ aan te merken.