Alleen legesvermindering voor toegelaten instellingen en niet voor commerciële marktpartij

B&W van de gemeente Den Haag verleent een legesvermindering voor gebouwde sociale huurwoningen. X is geen toegelaten instelling, maar een commerciële marktpartij. Zij stelt dat zij om sociale huurwoningen te realiseren, aan dezelfde voorwaarden moet voldoen als een toegelaten instelling, maar voor de legeskorting daarmee niet gelijkgesteld wordt. Volgens de rechtbank is er geen aanleiding om uit te gaan van een ruimer toepassingsbereik dan volgt uit de Regeling. X kwalificeert niet als een toegelaten instelling. Het aansluiten bij toegelaten instellingen is een bewuste keuze geweest. Dat de legeskorting hierdoor niet geldt voor commerciële partijen als X leidt dan niet tot een onredelijke of willekeurige heffing die de lagere wetgever niet voor ogen kan hebben gestaan.