Gemeente moet grondstaffels verstrekken, omdat zij moet zorgdragen voor inzichtelijk-heid en controleerbaarheid van geautomatiseerd proces

In het kader van het bezwaar tegen de WOZ-waarde heeft belanghebbende gevraagd om een overzicht van de kavelwaarde en de opbouw daarvan van zowel de onroerende zaak als van de vergelijkingsobjecten (hierna: de grondstaffels). De heffingsambtenaar van de gemeente Waalwijk heeft deze pas in het hoger beroep overgelegd. Volgens de heffingsambtenaar was het niet mogelijk de grondstaffels te herleiden uit het gehanteerde softwareprogramma dat voorziet in een op grond van modelmatige analyses tot stand gekomen taxatiemodel.
De rechtbank en het hof oordeelden dat de grondstaffels behoren tot de stukken die zijn bedoeld in artikel 7:4, lid 2, Awb.
De Hoge Raad overweegt dat gegevens die worden opgeslagen, bewerkt, verwerkt of beheerd in systematische gegevensverzamelingen (databases) in beginsel op de zaak betrekking hebben voor zover zij van belang zijn voor, en voor het bestuursorgaan raadpleegbaar zijn met het oog op de aan de orde zijnde zaak. Volgens de Hoge Raad heeft B&W terecht gesteld dat de in artikel 7:4 lid 2 Awb opgenomen verplichting zich niet kan uitstrekken tot informatie die het bestuursorgaan zelf niet kan raadplegen. Indien echter een door het bestuursorgaan genomen besluit het resultaat is van een geautomatiseerd proces en de belanghebbende de juistheid daarvan en de daarbij gebruikte gegevens en aannames wil controleren en zo nodig gemotiveerd betwisten, moet het bestuursorgaan zorgdragen voor de inzichtelijkheid en controleerbaarheid van die keuzes, aannames en gegevens. Anders dreigt er een ongelijkwaardige procespositie van partijen te ontstaan. Het hof heeft terecht aangenomen dat de heffingsambtenaar had moeten zorg dragen voor de inzichtelijkheid en controleerbaarheid van die keuzes, aannames en gegevens.