Aanvraag omgevingsvergunning is niet automatisch ook een aanvraag huisnummerbesluit

X heeft een omgevingsvergunning aangevraagd voor het realiseren van 3 woningen. Aan X is een aanslag opgelegd voor de aanvraag van een huisnummerbesluit. De rechtbank vindt dat X geen (ondubbelzinnig) verzoek heeft ingediend voor het nemen van een huisnummerbesluit. Uit de aanvraag om een omgevingsvergunning volgt geen aanvraag voor een huisnummerbesluit. Er is alleen sprake van een aanvraag als er een verzoek is ingediend aan het bestuursorgaan om een bepaald besluit te nemen. Dat de gemeente het besluit wel heeft genomen, komt doordat de gemeente verplicht is om een huisnummer toe te kennen aan de verblijfsobjecten binnen de gemeente. De aanslag is ten onrechte opgelegd.