Heffingsambtenaar is niet verplicht de aanslagen ingezetenen en eigenaren op één aanslagbiljet te verenigen

De heffingsambtenaar van Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland heeft de aanslagen water-systeemheffing eigenaren een jaar na de aanslagen watersysteemheffing ingezetenen opgelegd. In beroep en in hoger beroep stelt belanghebbende dat de aanslagen watersysteemheffing eigenaren moeten worden beschouwd als navorderingsaanslagen die de heffingsambtenaar heeft opgelegd in verband met een feit dat hem bekend was of redelijkerwijs bekend had kunnen zijn. Het hof heeft geoordeeld dat van navorderingsaanslagen geen sprake is, omdat krachtens artikel 117 van de Waterschapswet onder de naam ‘watersysteemheffing’ vier afzonderlijke belastingen kunnen worden geheven, waaronder een belasting die wordt geheven van ingezetenen en een belasting van eigenaren, terwijl degene die, zoals belanghebbende, zowel ingezetene, als eigenaar is, deze beide belastingen is verschuldigd. Verder is de heffingsambtenaar niet verplicht de aanslagen op één aanslagbiljet te verenigen. Indien de heffingsambtenaar ervoor kiest de beide aanslagen na elkaar op te leggen en bekend te maken, maakt dat de laatst bekendgemaakte aanslag geen navorderingsaanslag, aldus het hof. Het tegen dit oordeel gerichte eerste middel faalt op de gronden, vermeld in de onderdelen 5.12 t/m 5.18 van de conclusie van de A-G.